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周口市 (辖1个市辖区 、8个县,代管1个县级市 。共20个街道、84个镇[其中1个民族镇]、90个乡) 川汇区(辖9个街道、1个乡) 陈州街道 七一路街道 纺织路街道 人和街道 小桥街道 城南街道 城北街道 城东街道 搬口街道 李埠口乡 项城市(辖6个办事处 、12个镇、3个乡) 花园办事处 水寨办事处 东方办事处 莲花办事处 光武办事处 千佛阁办事处 南顿镇 孙店镇 李寨镇 贾岭镇 高寺镇 新桥镇 付集镇 官会镇 丁集镇 郑郭镇 秣陵镇 王明口镇 永丰乡 范集乡 三张店乡 扶沟县(辖9个镇、6个乡) 城关镇 崔桥镇 江村镇 白潭镇 韭园镇 练寺镇 大新镇 包屯镇 汴岗镇 曹里乡 柴岗乡 固城乡 吕潭乡 大李庄乡 城郊乡 西华县(辖9个镇 、10个乡) 城关镇 西夏亭镇 逍遥镇 奉母镇 红花集镇 聂堆镇 东夏镇 西华营镇 址坊镇 田口乡 清河驿乡 皮营乡 东王营乡 大王庄乡 李大庄乡 叶埠口乡 迟营乡 黄桥乡 艾岗乡 商水县(辖3个办事处、9个镇、11个乡) 新城区办事处 东城区办事处 老城办事处 黄寨镇 练集镇 魏集镇 固墙镇 白寺镇 巴村镇 谭庄镇 邓城镇 胡吉镇 城关乡 平店乡 袁老乡 化河乡 姚集乡 舒庄乡 大武乡 张明乡 郝岗乡 张庄乡 汤庄乡 太康县(辖11个镇 、12个乡) 城关镇 常营镇 逊母口镇 老冢镇 朱口镇 马头镇 龙曲镇 板桥镇 符草楼镇 马厂镇 毛庄镇 城郊乡 杨庙乡 王集乡 高贤乡 芝麻洼乡 清集乡 独塘乡 大许寨乡 五里口乡 张集乡 高朗乡 转楼乡 鹿邑县(辖9个镇、13个乡) 城关镇 玄武镇 枣集镇 太清宫镇 王皮溜镇 试量镇 辛集镇 马铺镇 涡北镇 城郊乡 郑家集乡 观堂乡 生铁冢乡 张店乡 赵村乡 任集乡 唐集乡 高集乡 邱集乡 穆店乡 杨湖口乡 贾滩乡 郸城县(辖9个镇、11个乡) 城关镇 吴台镇 南丰镇 白马镇 宁平镇 宜路镇 钱店镇 汲冢镇 石槽镇 城郊乡 虎头岗乡 汲水乡 张完集乡 丁村乡 双楼乡 秋渠乡 东风乡 巴集乡 李楼乡 胡集乡 淮阳县(辖6个镇 、13个乡) 城关镇 新站镇 鲁台镇 四通镇 临蔡镇 安岭镇 朱集乡 豆门乡 冯塘乡 刘振屯乡 王店乡 大连乡 葛店乡 黄集乡 白楼乡 齐老乡 郑集乡 曹河乡 许湾乡 沈丘县(辖2个办事处、10个镇[其中1个民族镇]、10个乡) 北城办事处 东城办事处 槐店回族镇 刘庄店镇 留福集镇 老城镇 赵德营镇 付井镇 纸店镇 新安集镇 白集镇 刘湾镇 连池乡 石槽集乡 范营乡 李老庄乡 大邢庄乡 冯营乡 周营乡 洪山乡 北杨集乡 卞路口乡
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郸城县国土资源局
郸城县是中华人民共和国建立后新设置的县。
位于河南省东部,北依鹿邑县 ,西连淮阳县,南接沈丘县,东南和东部与安徽省界首市 、太和县 ,亳州市为邻。
邮编:477150 代码:411625 区号:0394 车牌号:豫P3.拼音:Dān chéng Xiàn 郸城县地图
郸城,地处黄淮平原腹地,隶属周口市 ,是河南省对外开放重点县。
全县辖8镇11乡3个办事处和1个工业区,面积1471平方公里,131万人 。
郸城县位于河南省东部 ,茨河上游,与安徽省为邻县境总面积1471平方公里。
8镇11乡3个办事处和1个工业区(汲冢镇、宁平镇、宜路镇、南丰镇 、吴台镇、钱店镇、石槽镇 、白马镇、城郊乡、双楼乡 、胡集乡、汲水乡、虎岗乡 、巴集乡、东风乡、张完乡 、丁村乡、李楼乡、秋渠乡、新城办事处 、洺南办事处、洺北办事处、东工业区),518个行政村。
总人口131万人 ,耕地面积1637235亩 。
地理区位
郸城是豫东重镇,交通便利。
郸城位于豫皖两省三县交界处,西临人文始祖羲皇故都陈州(淮阳),北接道家鼻祖老子故里鹿邑 ,东连曹操故居安徽亳州,是河南东大门,被称为“两省三县通衢”。
三条省道(S210 、S329、S207)交汇于郸城 ,其中两条即将升级改造,县乡交通发达 。
县城东距京九铁路亳州站40公里,南距漯阜铁路沈丘站20公里 ,距三条高速(南洛、大广 、永登)各20公里。
县城面积30平方公里,人口20万,城区基础设施完善 ,金融、水电、通讯 、商贸、物流、医疗 、教育及产业配套齐全。
编辑本段历史文化
千年古县
郸城是千年古县,底蕴深厚 。
郸城历史悠久,战国后期属楚 ,汉置“郸”县,距今已有2000多年历史。
文化底蕴深厚,春秋时,老子执炉炼丹于洺水之滨 ,丹成后著《道德经》,便有“丹成”称谓,今洺河北岸尚存老君庙、炼丹炉遗址;战国时 ,纵横家鬼谷子王谗(音读chan,人称王子),到洺河桥下避风,遇二老者弈棋炼丹 ,丹成后王子服丹升仙,由此郸城又名“仙城 ”,现洺河上有“王子桥”。
县城南5公里有段寨遗址 ,早期属大汶口文化,中晚期为龙山文化,出土大量陶器;城东10公里有宁平国古迹 ,公元26年汉光武帝刘秀封妹刘伯姬为宁平长公主,封地故城即宁平,今宁平镇南有公主陵;县城西10公里有西汉廉吏汲黯墓冢,现保存完好 ,为省级文物保护单位 。
抗日战争时期,郸城是革命圣地,抗日将领彭雪枫、张爱萍、魏凤楼 、李子木等都曾在郸城开展革命工作 ,现存有彭雪枫新四军游击支队整训纪念馆、红军碑、张又铭纪念亭。
“中国书法之乡”
郸城人尤爱书法艺术,书家名人辈出,墨宝璀璨闪烁,历史上董其昌 、王铎曾客居郸城,在这里留下了弥足珍贵的艺术作品。
近代有王祖同、朱炎昭、刘澄之等一批有影响的书法家。
郸城现有国家级书画会员15人,省级会员59人,一批中青年书法人才成绩斐然 、瞩目书坛 ,被评为“中国书法之乡 ” 。
“中国戏剧之乡”
戏曲艺术蓬勃发展,首次将河南坠子搬上戏剧舞台,继而形成大型坠子剧种。
郸城县艺术团排演的《五世请缨》、《杜鹃山》、《朝阳沟》等获得省 、市戏曲大奖数十项 ,业已申报“中国戏剧之乡”。
郸城海纳百川,文化多元发展,位于县城东15公里的中原民俗园 ,集农、工、商文化为一园,为国家2A级旅游景区 。
郸城县位于茨河上游,北依鹿邑县,西连淮阳县,南接沈丘县,东南和东部与安徽省界首市 、太和县、毫州市为邻。地处北纬33°25′~33°49′,东经115°00′~115°38′之间,东西长58.9公里,南北宽43.5公里,总面积1490平方公里。全境地势平坦,地势由西向东南微缓倾斜,海拔在35.6~43.8米之间,相对高差最大为8.2米,地面坡降平均为1/7000 。境内南、北部均较高,中、东部稍低,略呈向东南开口的簸箕形浅平洼地。全县辖8镇 、11乡、3个街道办事处,518个村委会(居委会),2338个自然村,总人口130万人,耕地面积163.611万亩,是全国首批商品粮基地县之一,为全国粮食生产百强县、棉花生产百强县,河南省超级产粮大县。
陈德堂 党组书记 、局长
李成 党组副书记、副局长、纪检组长(正科级)
陈宝聚 党组成员 、副局长
黄英华 党组成员、副局长(女)
张献中 党组成员、副局长
李勇立 副主任科员
孙玉君 土地行政执法大队队长(副科级)
陈德堂简介:汉族,1964年1月出生,郸城县人,中共党员,本科学历 。1987年8月~1996年10月,在郸城县棉麻公司工作;1996年10月~1999年1月,任郸城县胡集乡政府副乡长;1999年1月~2002年4月,任郸城县政府纠风办副主任;2002年4月~2006年6月,任郸城县纪委廉自办主任;2006年6月~2007年4月,任郸城县纪委常委;2007年4月~2010年4月,任郸城县纪委副书记;2010年4月至今,任郸城县国土资源局党组书记 、局长。
机构设置郸城县国土资源局一级机构设16个股(室),分别是办公室、人事股、纪检室 、财务股、宣教股、信息中心、保卫股 、耕保股、用地股、地政地籍股 、规划股、监察股、土地利用股 、地矿股、信访股、窗口办;二级机构6个,分别是土地行政执法大队 、地产交易中心、土地整理中心、土地勘测设计室 、年租金征收大队、土地储备中心;下属洺南、洺北、新城 、工管委、城郊、吴台 、虎岗、汲水、张完 、南丰、白马、丁村 、宁平、双楼、秋渠 、石槽、宜路、东风、钱店 、巴集、汲冢、李楼 、胡集23个乡(镇、工管委)国土资源所,全系统干部职工共478人。
土地资源郸城县土地总面积149003.93公顷 。农用地124828.15公顷,其中,耕地109125.33公顷,园地911.20公顷,林地5897.31公顷,其他农用地8894.31公顷;建设用地20812.28公顷;未利用地3363.50公顷。
耕地保护2010年,郸城县基本农田保护面积139.6764万亩,新增耕地9391.05亩。全县共划定基本农田保护区19个、保护片493个 、保护块4093块;设立保护标志1521块,其中一级保护标志19块,二级保护标志493块,三级保护标志1000块;县、乡、村 、组、农户层层签订基本农田目标责任书3.25万份。
土地整理2010年,郸城县汲水乡土地整理项目区建设规模1359.43公顷,投资总规模2559.90万元,新增耕地41.0公顷,新增耕地率为3.02%,涉及观音寺、赵庄 、杨古寺、高王庄、朱恺店、仵屯 、白衣店、天齐庙等8个行政村;郸城县南丰镇等3个乡镇土地整理项目区建设规模784.98公顷,总投资1405.96万元,新增耕地23.88公顷,新增耕地率3.04%,涉及郸城县汲水乡、南丰镇 、白马镇等3个乡镇的3个行政村;郸城县2009年市本级补充耕地储备项目,郸城县2009年胡集乡补充耕地项目,该项目建设总规模为77.45公顷,总投资135.78万元,新增耕地47.59公顷,新增耕地率61.45%,涉及胡集乡郝寺、后屯、大于庄 、史桥、王庄、郭庄 、武河沟、小任庄等8个行政村;郸城县2009年石槽等3个乡镇补充耕地项目为县级投资补充耕地项目区,建设规模为58.56公顷,总投资109.09万元,新增耕地面积45.79公顷,新增耕地率78.19%,涉及东风乡梁庄、赵寨 、大韩,石槽镇高庄、宋楼、翟庄,宜路镇党庄、倪集 、陈庄、张寨等10个行政村 。郸城县钱店等11个乡镇补充耕地项目区土地总面积73.9133公顷,预算总投资183.41万元,新增耕地46.718公顷,新增耕地率63.32%,涉及虎岗乡雷庄、路集 、王庄、长营,丁村乡大刘庄,巴集乡潭寨屯民、后屯 、巴屯钱店胡庄等10个行政村;郸城县宜路等两个乡镇补充耕地项目区建设规模总面积148.70公顷,预算总投资164.2421万元,增加耕地面积73.42公顷,新增耕地比例为49.37%,涉及宜路镇和秋渠乡。
土地利用总体规划管理郸城县县、乡土地利用总体规划(2006~2020年)于2009年完成修编,2010年通过河南省国土资源厅、周口市国土资源局评审验收。全县耕地保有量到2010年和2020年分别为109125.33公顷 、109566.33公顷;基本农田保护面积稳定在93519.65公顷以上 。充分利用闲置和低效建设用地,提高各业各类建设用地的容积率和经济产出率。到2010年城镇工矿用地盘活面积19.6公顷,到2020年盘活面积60.4公顷;单位建设用地生产总值和二、三产业增加值分别由2005年的25万元/公顷、19.5万元/公顷增加到2010年的45.6万元/公顷 、38万/元公顷,2020年的136万/元公顷、115万/元公顷;人均城镇工矿用地由2005年的107.85平方米分别降到2010年的140.84平方米和2020年的101.57平方米。
按照郸城县城镇体系规划确定的城镇体系空间结构和产业空间分布体系,不断优化城乡空间布局,2010年城镇工矿用地面积占城乡建设用地总面积的比例由2005年的16.51%增加到18.62%,2020年达到21.28% 。农村居民点用地规模逐步缩小,占城乡建设用地的比例由2005年的83.49%减少到2010年的81.38%和2020年的78.72%。农用地面积由2005年的125098.15公顷减少到2010年的124828.15公顷和2020年的124458.15公顷,期内净减少460公顷;城乡建设用地规模由2005年的19628.93公顷增加到2010年的19878.93公顷和2020年的19928.93公顷;交通、水利及其他建设用地由2005年的590.42公顷增加到2010年的610.42公顷和2020年的930.42公顷。规划期内,整治基本农田面积达到28000公顷,确保基本农田质量逐步提高 。至2020年,全县通过土地整理复垦增加耕地面积1137公顷,保质保量完成补充耕地任务。
增减挂钩试点项目2010年第一批增减挂钩试点项目(豫国土资函〔2010〕711号审批)使用项目区周转指标面积60.1058公顷,建新区位于郸城县新城办事处、工业区管委会 、洺北办事处、胡集乡和汲冢镇,占用耕地面积58.3431公顷,使用三项整治指标面积62.72公顷,拆旧区位于钱店、秋渠 、虎岗、白马、石槽 、张完6乡镇。
土地利用管理2010年,全年招标、拍卖挂牌出让国有建设用地使用权35宗,面积729.1亩,收缴出让金2.379亿元 。其中盘活存量8宗,面积198.69亩,成交价款0.61亿元。新增建设用地27宗,面积530.47亩,成交价款1.769亿元。其中,拍卖11宗,面积133.194亩,成交价款0.903亿元;挂牌出让24宗,面积595.98亩,成交价款1.476亿元。
地籍管理截至2010年底,郸城县共登记发证176宗,其中农村集体土地登记57宗,国有土地初始登记111宗,土地抵押登记18宗 。集体土地所有权登记发证率达到了95%以上,集体建设用地使用权登记发证率达到了85%以上。注销土地使用证2起。
建设用地管理2010年,共报批城市建设用地1个批次,面积26.5500公顷;全年供应土地9宗,面积20.6824公顷,其中,划拨供应5宗,面积18.3673公顷;农村宅基地供应2宗,面积0.5751公顷;养殖场供应2宗,面积1.74公顷 。
执法监察2010年,郸城县初步形成了公安局、法院 、检察院、监察局、国土资源局等多部门参与的查处土地违法案件的共同责任机制。通过强化土地执法监察动态巡查 、开展违法违规用地专项整治、12336土地违法举报电话和土地卫片执法检查工作、落实违法用地预警和约谈制度,加大土地违法案件查处力度,有效地遏制了违法占用耕地的势头。全年共拆除“小产权房 ”6处,建筑物面积4000多平方米 。发现土地违法案件6件,立案6件,结案6件。
卫片执法检查2009年度卫星遥感监测郸城县辖区内共31个图斑,监测面积1233.5亩。增补图斑2个,面积64.18亩,经过核查,33个图斑涉及用地52宗,面积1297.68亩,耕地1034.78亩 。新增建设用地34宗,面积918.95亩,其中耕地845.45亩;实地伪变化18宗,面积378.73亩,其中耕地189.33亩。全县17宗违法用地,立案查处17宗,立案率100%。提出处分建议3件,落实3件,申请法院协助执行17件,移交司法机关追究责任1件 。
信访工作2010年,郸城县国土资源局积极主动配合县四个班子领导的接访工作,积极开展矛盾纠纷排查化解百日竞赛活动,严格落实领导班子成员“一岗双责”目标责任制,坚持局领导班子成员值班接访、班子成员包案 、信访案件会审评判和信访案件错案责任追究等制度,努力实现“三个减少”、“两个提高 ”和“三个确保”目标。截至年底,共接待来人来访100余人次,办理市国土资源局交办案件12起、县政府交办信访案件13起,受理来信24封,来电6次,代政府答辩行政复议案件9起,代政府出庭诉讼案件22起,处理土地权属争议案件3起。
(邢振远)
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